2018年俄罗斯世界杯已过去五年,其留下的体育场馆遗产如何被有效利用,成为衡量该国大型赛事组织长期效益的关键指标。这些场馆分布在俄罗斯11个城市,从莫斯科、圣彼得堡这样的大都市,到加里宁格勒、萨兰斯克等规模较小的城市,其赛后利用面临着截然不同的挑战与机遇。当前,这些场馆的运营状况呈现出多元化图景,既有成功转型为城市体育文化中心的案例,也存在着因地理位置、经济活力不足而陷入困境的设施。

主要场馆赛后利用现状
总体来看,规模较大、经济基础较好城市的场馆,赛后利用情况相对乐观。它们通常能依托现有的职业俱乐部、频繁的文化娱乐活动以及庞大的本地消费市场,维持较高的使用率。
莫斯科与圣彼得堡:成功运营的典范
莫斯科卢日尼基体育场和斯巴达克体育场(莫斯科),以及圣彼得堡体育场,是赛后利用最为成功的代表。卢日尼基作为俄罗斯的国家体育场,继续承办国家足球队的重要赛事、大型音乐会及各类文化活动。斯巴达克体育场是莫斯科斯巴达克足球俱乐部的主场,拥有稳定的赛事安排。圣彼得堡体育场不仅是泽尼特足球俱乐部的主场,还成功举办了2021年欧洲冠军联赛决赛和2022年俄罗斯超级杯,其独特的可开合屋顶和现代化设计使其成为多功能活动场地。
这些场馆的成功得益于几个关键因素:所在城市巨大的人口基数和消费能力、成熟的职业体育市场、便捷的公共交通网络,以及运营方积极的市场化策略。它们已融入城市日常体育文化生活,成为可持续的资产。
叶卡捷琳堡与喀山:积极寻求多元化路径
叶卡捷琳堡中央体育场和喀山体育场也展现出较好的适应性。叶卡捷琳堡中央体育场通过降低容量(临时看台已拆除),使其更符合乌拉尔足球俱乐部的日常需求,同时承办俄罗斯国内赛事及演唱会。喀山体育场是喀山红宝石足球俱乐部的主场,并利用其先进的设施举办各类体育赛事、展览和商业活动。这两个城市作为区域中心,拥有较强的经济和文化活力,为场馆的多元化利用提供了支撑。
索契与下诺夫哥罗德:面临挑战与调整
索契菲什特体育场和下诺夫哥罗德体育场的运营则更具挑战性。菲什特体育场位于奥运公园内,缺乏常驻的职业足球俱乐部,其使用高度依赖国家级赛事、零星的国际比赛以及作为2022年冬奥会部分项目的场地。运营方正努力将其打造为音乐会和旅游景点,但季节性明显。下诺夫哥罗德体育场虽有伏尔加足球俱乐部使用,但俱乐部级别和上座率有限,场馆同样需要依靠举办大型活动来维持运营,其庞大的维护成本是持续的压力。
中小型城市场馆:困境与探索
加里宁格勒体育场、萨马拉体育场、萨兰斯克莫尔多维亚体育场、伏尔加格勒体育场和顿河畔罗斯托夫体育场所面临的挑战最为严峻。这些城市普遍缺乏顶级联赛的职业足球俱乐部,本地体育消费市场有限,地理位置相对偏远,吸引全国性大型活动的竞争力不足。
例如,萨兰斯克和加里宁格勒的场馆,赛后使用率显著偏低。它们主要承办低级别联赛足球赛、俄罗斯杯赛以及地区性活动,难以实现财务平衡。这些场馆的维护费用成为地方财政的沉重负担,部分场馆甚至出现了闲置看台、设施老化的问题。运营方正在尝试通过向公众开放健身设施、举办社区活动、发展体育旅游等方式挖掘潜力,但效果有待观察。
赛后利用的核心挑战
俄罗斯世界杯场馆的赛后利用,集中反映了全球大型赛事场馆遗产面临的普遍性难题,并在俄罗斯特定的社会经济背景下被放大。
财务可持续性压力
高昂的建设和维护成本是首要挑战。这些现代化场馆的日常维护、能源消耗、安保和人员开支巨大。在没有稳定高频次顶级赛事或活动的情况下,门票和租赁收入往往难以覆盖成本,导致长期依赖政府补贴。
市场需求与供给错配
部分场馆的设计容量与所在城市的实际体育文化消费能力严重不匹配。为世界杯建造的4万以上座席的体育场,在只有几十万人口、且没有顶级俱乐部的城市,必然面临长期上座率低下的问题。场馆的“白象”风险在这些地区尤为突出。
地理位置与多功能设计局限
一些场馆为节约成本或配合城市规划,选址在郊区,影响了公众的可达性和日常使用意愿。此外,虽然许多场馆在设计时考虑了多功能性,但以足球比赛为核心的设计仍在一定程度上限制了其举办其他类型活动(如田径、大型展览)的便捷性与经济性。
运营管理与商业化能力
高效的商业化运营需要专业团队和市场化机制。一些地方缺乏相关经验,在活动策划、赞助招商、品牌打造、非比赛日经营等方面能力不足,未能充分挖掘场馆的潜在价值。
未来的规划与转型策略
面对挑战,俄罗斯各级政府、场馆业主和运营方正在探索一系列中长期规划与转型策略,旨在提升场馆利用率,减轻财政负担,并更好地服务于社会和城市发展。
强化职业体育锚定作用
推动和扶持本地足球俱乐部发展,争取进入更高级别联赛,是确保场馆核心使用率的根本途径。政府可能与俱乐部达成更长期的合作协议,提供租金优惠等支持,以换取稳定的赛事安排。
大力发展文化娱乐综合体模式
超越单一体育设施定位,向“体育-娱乐-商业”综合体转型是主流方向。规划包括:
- 全年活动排期:积极申办和创办国内国际体育赛事(如冰球、拳击、综合格斗)、大型演唱会、音乐节、展览和会议。
- 配套商业开发:充分利用场馆内部及周边空间,引入餐厅、酒吧、球迷商店、体育博物馆、健身中心、儿童娱乐设施、酒店等,创造非赛事日收入。
- 社区融合:开放训练场、健身路径等设施供市民日常使用,举办青少年体育培训、业余联赛和社区活动,增强公众认同感和使用黏性。
拥抱科技与体验经济
利用VR/AR技术提供沉浸式场馆游览和历史回顾体验,吸引游客。发展智慧场馆管理系统,提升运营效率和服务体验。探索电子竞技等新兴体育形态,举办相关大型赛事。
区域协同与体育旅游驱动
对于萨兰斯克、加里宁格勒等城市,将场馆纳入区域体育旅游线路是关键策略。例如,打包“世界杯场馆之旅”,结合当地历史文化景点,吸引国内外球迷和游客。与旅行社、航空公司合作推出特色旅游产品。
政府角色调整与公私合作
未来,联邦和地方政府可能从直接补贴者更多转变为政策引导者和合作方。推动公私合营(PPP)模式,引入专业的私营机构负责场馆的长期运营和维护,利用其市场经验和资源提升效益。政府则提供土地、基础设施等支持,并负责监管。
适应性改造与降本增效
对于确实容量过剩的场馆,不排除进行永久性改造,如拆除部分上层看台,将其空间改造为商业设施、办公区或酒店,使场馆规模更符合实际需求,同时降低维护成本。
结论:遗产的长期价值取决于持续运营
2018年世界杯为俄罗斯留下了一批世界级的体育设施,但其长期价值并非由建设规格决定,而是取决于赛后数十年的运营成效。目前呈现的“冰火两重天”局面,深刻揭示了大型赛事规划必须与赛后利用、城市发展和市场需求紧密结合的重要性。
莫斯科、圣彼得堡等地的经验证明,当场馆与强大的职业体育体系、活跃的城市经济生态深度融合时,它就能成功转型为可持续发展的公共资产。而对于中小城市,则需要更灵活、更创新的思路,放弃对高频次顶级赛事的执着,转向社区服务、体育旅游、多功能活动等“小而美”的发展路径,并积极寻求区域合作与国家层面的资源支持。

俄罗斯世界杯场馆的利用之路仍在探索中。其最终的成功与否,将不仅关乎这些建筑本身,更将成为评估大型体育赛事如何真正惠及举办国长远发展的重要案例,为未来其他主办国提供宝贵的经验与教训。



